长安办发〔2018〕7号

各区、县（市）人民政府，市直有关部门：

2018年1-2月，在市委、市政府的正确领导下，我市各区和各部门坚持以人为本，坚持安全发展，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断加大安全生产监督管理力度，全市安全生产状况总体形势良好。

一、全市事故情况

（一）总体事故情况

2018年1-2月，全市发生各类生产安全事故4起，死亡3人，受伤21人，经济损失218.1万元，与去年同期相比，减少事故31起，下降88.6%，减少死亡人数8人，下降72.7%，减少受伤人数16人，下降43.2%，减少经济损失507.1万元，下降69.9%。

（二）各行业事故情况

1.农林牧渔业。

2018年1-2月未发生事故。

2.采矿业。

2018年1-2月未发生事故。

3.商贸制造业。

2018年1-2月，全市发生商贸制造业发生事故1起、死亡1人，起数和死亡人数与去年同期持平。其中烟花爆竹行业事故1起，死亡1人。

4.建筑业。

2018年1-2月未发生事故。

5.交通运输和仓储邮政业。

2018年1-2月，全市发生交通运输事故3起、死亡2人，同比事故减少31起、死亡减少8人，同比分别下降91.2%、80%。

6.其他行业。

2018年1-2月未发生事故。

按行业分类统计，农林牧渔业、采矿业、商贸制造业、建筑业、交通运输和仓储邮政业、其他行业事故依次占各类事故总起数的0%、0%、25%、0%、75%、0%，死亡人数依次占各类事故死亡总人数的0%、0%、33.3%、0%、66.7%、0%。

（三）事故类型情况

从事故类型上看，2018年1-2月全市各类事故主要集中在道路运输、火药爆炸事故伤害类型。

（四）事故区域分类情况

注：去年同期芙蓉区、雨花区事故数为0，故无同比数。

二、安全生产形势主要特点分析

2018年1-2月，事故总起数、伤亡人数、财产损失与去年同期相比有较大幅度减少，总体形势良好。全市共发生4起事故，1起烟花爆竹行业事故，3起交通运输事故，这两个行业是全市事故的集中行业。

三、下步工作建议

一是抓好“两会”期间安全生产工作。春节过后，全国“两会”召开，全市各级各部门要从讲政治的高度进一步加强领导、落实责任，切实增强政治自觉和行动自觉，认真研判可能出现的各种安全风险，切实把控本行业（领域）安全生产的规律特点，采取针对性的管控措施，严控事故发生。

二是抓好春节后企业复工复产验收工作。春节后，生产企业逐步进入复工复产阶段，各级各部门要严格落实春节后复产复工验收制度，制订严密的工作方案，加强对非煤矿山、烟花爆竹、危化等企业重点部位和关键环节的监督检查；做到合格一个，复产一个，达不到复产条件的，一律不得开工，所有验收资料要存档留存备查。行业监管部门要认真分析企业复产复工期间各种危险因素，制定完善的应急救援预案并加强演练，确保一旦出现险情，能够做到反应灵敏、处置果断、保障有力、救援有效，努力把事故损失降到最低。

三是抓好“打非治违”工作不放松。全市各级各部门要进一步明确检查执法重点，突出事故易发多发的城乡结合部、偏远乡镇、人流集中等地点以及风险高、隐患多的企业，紧盯可能造成重特大事故的重大隐患和严重违法违规行为，如节后返工流易造成交通运输行业压力增大，超载和疲劳驾驶行为增多，要加大执法力度，提高执法的精准度和有效性。

四是抓好安全生产教育宣传工作。用工单位要强化新员工和转岗员工的安全教育培训，严格实施考核上岗制度；对于现场操作人员进行安全作业要点等进行再培训和再教育；加强主要负责人、安全管理人员和特种作业人员专业培训，切实做到持证上岗，提高各级人员安全生产意识和操作技能。

长沙市安全生产委员会办公室

2018年 3月12日