长安办发〔2018〕17号

各区、县（市）人民政府，市直有关部门：

2018年1-5月，在市委、市政府的正确领导下，我市各区和各部门坚持以人为本，坚持安全发展，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断加大安全生产监督管理力度，全市安全生产状况总体形势良好。

一、全市事故情况

（一）总体事故情况

2018年1-5月，全市发生各类生产安全事故28起，死亡29人，受伤29人（含2起较大事故，死亡7人，其中1起高速公路较大事故，死亡3人），经济损失548.36万元，与去年同期相比，事故起数减少81起，下降74.31%，死亡人数减少38人，下降56.72%，受伤人数减少81人，下降73.6%，经济损失减少3294万元，下降85.7%（部分事故未结案，未结案事故经济损失未纳入统计）。

（二）各行业事故情况

1.农林牧渔业。

2018年1-5月未发生事故。

2.采矿业。

2018年1-5月未发生事故。

3.商贸制造业。

2018年1-5月，全市发生商贸制造业发生事故2起、死亡2人，事故起数减少8起，死亡人数减少7人，同比分别下降80%、77.8%。其中烟花爆竹行业事故1起，死亡1人。

4.建筑业。

2018年1-5月，全市发生建筑行业事故4起，死亡4人，同比事故减少3起，死亡人数减少5人，同比分别下降42.85%、55.56%。

5.交通运输和仓储邮政业。

2018年1-5月，全市发生交通运输事故20起、死亡19人，同比事故起数减少72起、死亡人数减少30人，同比分别下降78%、61%。（含长沙县境内高速公路较大事故1起，死亡3人；芙蓉区境内高速公路事故1起，死亡1人）

6.其他行业。

2018年1-5月发生事故2起，死亡4人。（开福区发生1起较大摄影片场火灾事故，死亡4人）

按行业分类统计，农林牧渔业、采矿业、商贸制造业、建筑业、交通运输和仓储邮政业、其他行业事故依次占各类事故总起数的0%、0%、7.14%、14.29%、71.43%、7.14%，死亡人数依次占各类事故死亡总人数的0%、0%、6.896%、13.79%、68.97%、13.79%。

（三）事故类型情况

从事故类型上看，2018年1-5月全市各类事故主要集中在道路运输、高处坠落、物体打击、火灾、坍塌、火药爆炸、燃气爆炸事故伤害类型。

（四）事故区域分类情况

注：长沙县境内1起较大高速公路事故、芙蓉区境内1起高速公路事故不计入长沙市年终考核。

二、安全生产形势主要特点分析

2018年1-5月，事故总起数、伤亡人数、财产损失与去年同期相比有较大幅度减少，安全生产总体形势良好。5月份增加道路运输事故6起，建筑业事故1起，商贸制造业事故1起，还增加1起较大摄影片场火灾事故，道路运输事故增幅较大，较大事故有抬头现象。

三、下步工作建议

一要抓好安全生产工作的监管，压实企业主体责任。全市各级各部门要坚持严格执法，强化源头管控和系统治理，压实企业安全生产主体责任。继续采取联合执法、重点执法、驻点督导等形式，开展安全生产监管执法行动，查办案件、曝光一批典型企业，形成“依法治安”和“从严治安”的强大震慑力。

二要展开“安全生产月”活动内容，提高安全生产意识。各级各部门各单位要结合本地区、本行业领域特点，有针对性、有创新性的组织开展一系列的“安全生产月”宣传教育和培训活动，既要丰富形式、又要确保效果，努力提高各级人员安全生产意识。

三要抓好汛期安全监管，严防洪涝灾害事件发生。要密切注意天气预报情况，随时掌握雨情、水情，加强全面巡查，进行多方位、多角度的安全监管，及时排查并消除安全隐患；做好防汛物资储备工作，按质保量准备物资，确保一旦发生险情，能调之即来，来之能用，为汛期安全提供有力保障；严格落实领导值班，做好应急值守。

四要抓好道路运输整治，防范遏制较大以上事故发生。生产经营性道路事故呈多发态势，行业主管部门要加大对道路运输经营企业的督查，加强驾驶员安全生产教育宣传和道路运输车辆整治。

长沙市安全生产委员会办公室

2018年6月5日